“环境污染的责任保险不是让企业破财消灾。”8日的政协经济界别分组讨论会上，全国政协委员、环保部原副部长张力军在驳回探寻积极开展环境污染强迫责任保险时说，“有污染风险就应当有保险，百姓的利益才能获得维护。”国民经济和社会发展计划草案报告中明确提出，强化生态文明制度建设。实行环境污染第三方管理试点和能效信贷、绿色信贷，探寻积极开展环境污染强迫责任保险。

“我指出这次报告能把责任险明确提出来是个变革。”全国政协委员、中国人健集团董事长吴焰回应，“在发达国家，强制保险还可以作为社会管理工具，特别是在运用在环境污染和高危行业。

近几年，一些省份发售了本地区的环境污染责任保险，例如山西就早已覆盖面积到几百家企业，但目前没可以普遍拷贝推展的地方条例。”“那这个保险的受益人是谁？”这个话题更有了全国政协委员、中银香港（有限公司）有限公司总裁和广北。“是公众。”“购买者是谁？”“是企业。

”“那不就是破财消灾么？”和广北笑着说道。“不不不，你几乎误会了。这不是破财消灾，是过程管理。

企业可以回避未来环境污染导致损失的风险。”吴焰说明道。“我来说明两句。

”躺在二人旁边的全国政协委员、环保部原副部长张力军突然插话。“环境污染强迫责任保险没迅速发售来，因为否强迫的问题国务院法制办还在研究，但推展环境污染责任险是可以确认的，早已达成协议共识。”张力军说明道，一些重金属污染企业一旦经常出现事故，往往没充足的资金管理污染，老百姓的利益也无法获得确保。“有污染风险就应当有保险，即便出有了事故，老百姓的利益也能获得维护。

”“更加最重要的是，这种保险机制不全然是事后处理的问题，堪称事前管理的方式，只不过是在过程中给与监督。”吴焰说道，“在国外牵涉到食品安全和环境安全性的企业，如果不开具保单，就解释你企业没信誉。保险公司如果实在一家公司有环保风险，就不会提升保险费，这也被迫企业管理者改良预防污染的能力。

所以，环境污染的责任保险不是让企业破财消灾。”政府工作报告还提及“发售巨灾保险”，吴焰回应，“我们现在一般来说把巨灾解读为地震、台风、海啸等自然灾害，但我指出极大的环境性污染事件也不应归属于巨灾，比如渤海湾的溢油事故等。这些污染辐射面甚广，如果发动诉讼，企业是无法承托的。

”吴焰建议，更进一步具体环境污染强迫责任保险的前进究竟由哪个部门来捉，环保等部门该分担什么样的责任，并构成规范的条例。

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